春山如黛，碧水环绕，地处鄂南山区的通城县，曾因地理条件限制，产业发展步履维艰。脱贫攻坚战打响以来，通城县将扶贫资金作为撬动区域发展的“源头活水”，精准滴灌，创新机制，让有限的资金在广袤山乡激荡出产业振兴的澎湃动能，绘就了一幅“活水”润“山城”、产业富民生的生动画卷。
精准“滴灌”，资金流向产业“靶心”
通城县深知，扶贫资金是“救命钱”，更是“发展钱”。为确保每一分钱都用在刀刃上，县里建立了严格的资金使用与监管机制，摒弃“撒胡椒面”式的平均分配。通过深入调研和科学论证，将资金重点投向具有本地特色、市场潜力大、带动能力强的产业领域。例如，依托山区生态优势，集中扶持油茶、中药材、高山茶叶等特色种植业；结合传统技艺，发展竹木加工、手工刺绣等特色手工业；利用山水资源，培育乡村旅游、休闲农业等新业态。资金如同精准的“滴灌”系统，直接滋养产业发展的“根脉”，确保了项目选得准、立得住、有效益。
创新机制，“四两拨千斤”撬动社会资本
如何让扶贫资金发挥最大杠杆效应？通城县积极探索，创新资金使用方式。一方面，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，激励新型农业经营主体、村集体经济组织和能人大户先行投入，财政资金随后跟进奖励或补贴，有效放大了资金总量，激发了内生动力。另一方面，设立产业扶贫发展基金，与金融机构合作，通过风险补偿、担保增信等方式，引导金融资本和社会资本大规模投入相关产业，形成了“政府引导、金融助力、社会参与”的多元投入格局。扶贫资金由此变成了“酵母”，发起了面，撬动了远超自身数倍的社会投资，真正实现了“四两拨千斤”。
强化联结，确保群众共享发展红利
产业发展的最终目的是富民。通城县在扶持产业过程中，始终将建立紧密的利益联结机制放在核心位置。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式，通过订单生产、就地务工、土地流转、资产收益、入股分红等多种途径，将贫困户牢牢镶嵌在产业链上。扶贫资金投入形成的资产，确权到村，收益量化到户，确保了村集体有收入、贫困户有分红、务工者有钱赚。许多昔日的贫困户，如今成了产业工人、合作社社员甚至小老板，实现了从“输血”到“造血”的根本转变，共享产业发展的丰硕成果。
长效管护，“活水”长流润泽山乡
为确保扶贫资金形成的产业项目可持续、效益长，通城县高度重视后续管护和长期培育。建立项目后续跟踪服务机制，定期对扶持产业进行“体检”，提供技术指导、市场信息、品牌建设等全方位服务。注重培育本土人才和龙头企业，增强产业发展后劲。如今，通城的油茶林漫山遍野，药香飘出深山，茶园绿意盎然，乡村游客络绎不绝。这一池源自扶贫政策的“春水”，不仅在当时解了渴，更通过滋养产业，形成了自我造血的良性循环，持续润泽着通城的青山绿水与百姓生活。
通城县用活扶贫资金的实践表明，只要思路清、机制活、联结紧、管护实，有限的资金就能成为激活一方产业的“一池春水”。这春水，浇灌的是产业之树，收获的是民生之果，照亮的是通城山乡更加富足、美好的未来。
